美国联邦调查局(fbi)今年秋天发布了新的数据，让我们得以一窥自疫情爆发以来美国警务工作的变化。证据很明显:与2020年之前相比，全国各地的警察部门侦破的案件要少得多。
清除率
100％
75
2019
50
谋杀
加剧
攻击
25
强奸
抢劫
盗窃
或被盗
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
清除率
100％
75
2019
50
谋杀
加剧
攻击
25
强奸
抢劫
盗窃
或被盗
1960
1970
1980
1990
2000
2010
2020
暴力犯罪和财产犯罪的清除率——也就是导致逮捕的犯罪比例——已经降到了fbi自20世纪60年代开始追踪犯罪以来的最低水平(尽管较低的逮捕标准可能推动了20世纪60年代和70年代的高清除率)。
2022年，警察部门平均只破获了37%的暴力犯罪，略高于一半的谋杀和非过失杀人案，仅破获了12%的财产犯罪。
虽然新闻头条往往关注自由派大城市的清仓率下降，但全国范围内的红色和蓝色城市、县和州的清仓率都在下降。例如，2019年至2022年期间，大城市的暴力犯罪清除率大幅下降，这些城市往往由民主党人领导，而小城市、郊区和农村县往往由共和党人领导。
上升的犯罪率不太可能是罪魁祸首。更多的犯罪肯定会导致更低的破案率——如果一个部门逮捕的人数相同，但犯罪增加一倍，那么破案率就会下降，这是一个数学问题——但事实上，联邦调查局(fbi)报告称，暴力犯罪在2020年至2022年间有所下降。
逮捕率下降的确切原因很难确定，但时间显然与2020年夏天有关，这表明自乔治·弗洛伊德(George Floyd)被杀以来，警察的变化和美国人对执法的信心下降起了一定作用。
量刑和司法改革往往是我们对犯罪和治安的政策反应的主要内容，但这一新的数据表明，增加被解决的犯罪的比例——尤其是暴力犯罪——应该成为全国政策制定者的主要关注点。
对犯罪和惩罚的研究表明，警察破案的能力比严厉的惩罚更能有效地阻止未来的犯罪。
如果你正在考虑偷一辆车，引导你做出选择的主要因素可能不是你会受到的指控，也不是你被定罪后要服刑的时间。相反，你会更关心目击者、防盗设备和摄像头等迫在眉睫的问题，这些可能会把警察带到你家门口。此外，监禁的实际行为甚至可能增加一个人在获释后继续犯罪的机会。
不幸的是，警察部门正在努力提高他们的破案能力。
许多警察部门——尤其是城市里的警察部门——比疫情前小得多。各部门士气低落和“极度压力”导致大量年长和经验丰富的军官辞职，而接替他们的新军官人数明显减少。今年早些时候，新奥尔良的警察人数降至20世纪40年代以来的最低水平，洛杉矶和西雅图的警察人数降至几十年来的最低水平。
能够对犯罪现场做出反应的警官越来越少，意味着线索越来越少，目击者越来越少，侦探可以继续调查的线索也越来越少。这也意味着更长的反应时间，导致线索变得陈旧，目击者甚至在警察到达之前就消失了。
人员短缺还会影响到犯罪发生很久之后在办公室和实验室进行的调查工作。很长一段时间以来，传统观点认为，执法部门无法控制的因素——比如证人是否在场或物证是否留下——是破案的主要驱动因素。调查者的工作被认为不那么重要。
但犯罪学家安东尼·a·布拉加(Anthony a . Braga)的最新研究表明，罪案调查资源的投入与案件破案的可能性之间存在明显的联系。这似乎是显而易见的，但破案需要人力、时间和持续的努力。
另一个重要因素是，在2020年乔治·弗洛伊德(George Floyd)被谋杀之后，国民对警察的态度发生了变化。盖洛普民意调查显示，公众对警察的支持在过去几年里大幅下降。今年，只有43%的人表示他们对警察“非常”或“相当多”信任，比2019年下降了10个百分点。
解决这个问题并不是雇佣更多的警察那么简单，特别是考虑到警察部门面临的严峻的招聘环境。各机构应考虑聘用更多现任官员担任调查人员，以提高清查率。
一些机构也开始雇佣更多的平民来帮忙。平民可以对不需要警官的低级事件做出反应，通过电话报告，并协助调查人员破案。雇佣平民比雇佣军官更容易，也更便宜。他们减少了官员的工作量，使各机构能够投入更多的时间来改进调查。
未侦破的犯罪案件会产生双重效果:它会削弱人们对执法部门的信任，并可能鼓励其他人犯下类似的罪行。犯罪——尤其是令人发指的暴力犯罪——应该得到尽可能多的解决，这符合所有美国人的利益。目前还不清楚最近破案率的下降是否会是永久性的，但我们应该把这种下降看作是全国警察效率可能下降的早期预警信号。
方法:自1960年以来，联邦调查局每年都会发布一份全国破案率的表格，但由于改用新的报告系统，该机构没有公布2021年的表格。城市层面的数据用于估计2021年的清除率。
杰夫·阿舍(Jeff Asher)撰写了一篇关于犯罪数据的时事通讯，同时也是一家数据分析咨询公司的联合创始人。
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